佛山政法机关帮助塑造一流营商环境
政法各部门专项排查解决涉企矛盾风险,推进社会矛盾“减存量”“控增量”“防变量”;侵权者被判令停止侵权、赔偿损失,民间艺人创作积极性得到有力保护;影响营商环境执法司法突出的顽瘴痼疾被一一排查整治;对企业正常生产经营产生干扰的监管方法被降低,为企业进步提供优质服务的便民利民手段成系列颁布……
在“十四五”开局之年,作为中国制造业重镇的广东佛山,把全方位优化营商环境摆在愈加突出的地方,打响了新一轮优化营商环境的“发令枪”。
佛山政法机关闻令而动,市委政法委、市直政法各单位结合各自职能,分别颁布工作手段,以深化党史学习教育和政法队伍教育整顿成就转化为契机,突出“稳定、安全、法治、服务、过硬”导向,从小切口入手,提升作风建设,筑牢安全稳定“铜墙”,做好简政放权“减法”和质效提高的服务“加法”,全力助推一流营商环境建设,让企业家可以安心生活、安心创业、安心进步,为佛山优质进步作出政法机关应有些贡献。
防范风险确保市场平稳有序
佛山人民检察院在办理南海区某公司环境污染一案时,考虑到该企业为拥有200多名职员、年纳税超千万元的民营企业,结合其犯罪情节较轻、可以认识错误并采取手段治理受污染环境,从服务“六稳”“六保”出发,落实能不捕就不捕政策,对提请逮捕的3名企业负责人作出不予逮捕决定,并同步指导该企业健全内部管理机制,防范重大法律风险。
检察院坚持少捕慎诉慎押理念,在办案中慎重对企业主要负责人、技术骨干和重点职位职员采取强制手段,做实涉企职员羁押必要性审察全覆盖。去年以来,共对302名涉民营经济涉案职员拓展羁押必要性审察,就其中59人提出释放或变更强制手段建议;对521名涉民营经济涉案职员适用认罪认罚从宽规范。重视优化办案方法,慎重适用查封、扣押、冻结等手段,防止“案件办完、拖垮企业”现象。
近年来,佛山政法机关不断健全重大决策风险评估、矛盾风险排查研判、突出公共事件应对处置等机制,努力提高风险预防预测预警处置能力,推进社会矛盾“减存量”“控增量”“防变量”,确保全市社会大局维持和谐稳定。
8月初,佛山委政法委印发了《关于充分发挥党委政法委机关职能用途帮助“塑造一流营商环境”的推行策略》,拓展涉企矛盾风险排查解决专项行动,重点统筹推进涉劳动关系范围专项治理,准时排查涉稳隐患,精确研判风险,妥善处置劳动关系纠纷引发的涉稳问题,着力从源头防范解决各类涉企矛盾纠纷风险,为企业优质进步打造和谐稳定的社会环境。
同时,佛山委政法委牵头拓展平安企业、平安市场建设,打造政法机关领导干部分片联系企业、市场工作规范,与企业打造恳谈机制和困难问题协调解决机制,拓展大巡访、大宣传、大整治、大服务。以扫黑除恶正常的状态为牵引,深入拓展社会关注、群众关切的社会治安问题专项整治,推进重点打击欺行霸市、强迫买卖、套路贷、套路代理、围标串标等扰乱经营秩序违法犯罪行为,大大提高了企业家的安全感。
法治保障护航企业创业革新
佛山童某创作了名为“Q版福禄寿”的陶瓷工艺品,并进行了著作权登记。有人却仿造其作品进行销售,被法院判令停止侵权、赔偿损失,民间艺人创作积极性得到保护。
法治是最好的营商环境。作为一座典型的制造业城市,鼓励革新、保护革新看上去非常重要。佛山政法机关用好“法治笔墨”,推进塑造宜业宜革新的城市品格。
佛山中级人民法院加大产权司法保护,加强对非公有财产的刑事保护力度,依法妥善处置历史形成的产权案件和涉产权纠纷的信访案件,以包容审慎态度打造重商、亲商、护商司法环境;佛山检察院依法从严惩治侵犯常识产权犯罪,严厉打击侵犯著作权、商标权、专利权、商业秘密等侵犯常识产权犯罪,批捕244人、起诉273人;佛山司法局从立法、执法、司法、普法、守法等各环节综合施策,着力塑造佛山规范保障、执法监督、法律服务、纠纷调处、法治宣传“五个一流”法治化环境。
除此之外,佛山政法机关根据“五个过硬”需要,持续深入贯彻落实《中共政法工作条例》,不断健全政治督察、队伍协查、协管规范,推进队伍筑牢政治忠诚、树牢为民理念,打造“亲清”型政商关系,保护创业革新激情。
便民服务确保企业办事畅通
“目前再也不需要为公章的事情跑腿了,仅需法定代表人用手机点一下系统,就能在线办理,非常快就刻好了,还会公告大家去拿,非常便利高效。”禅城区某新办企业主对此竖起了大拇指,觉得这项服务非常实在。
今年以来,佛山公安大力推进“无证(证件、证明)”办事,推进122项高频事情202个证件(证明)不再需企业、群众提供纸质材料,扩大电子证照在公安业务办理等场景的深化应用。深化落实新车临牌节假日照常办、驾考预约网上办、24项车管业务上门办、机动车辆过户提档一次办、换证业务自助办等10项便民新举措。
佛山政法机关以巩固和深化政法队伍教育整顿工作效果为契机,聚焦顽瘴痼疾,深入拓展影响营商环境执法司法突出问题排查整治工作,并推出系列便民利民手段,为企业进步提供优质的服务。
公安部门全力推进城市“畅通工程”,计划今年下半年完成96个交通拥堵点改变工程。法院推出便民利民诉讼服务“一次办”手段,推行立案免交生效证明,申请人申请实行时不需要再提供裁判文书生效证明,可一次性办完实行申请事情,今年3月推行以来,全市两级法院实行免交生效证明共计2.6万次,同时进一步健全升级在线预约阅卷及电子阅卷服务,切实解决异地查档难问题。
司法行政部门组织动员全市100家以上律师事务所与100家以上工商联所属商会、区工商联打造“百所联百会”机制,现在已组织170家律师事务所与258家市、区工商联所属商会结对,除此之外,拓展律师服务民营企业专项活动,组织40家律师事务所为200家民营企业提供专项法律服务。(□ 法治日报全媒体记者 邓君 □ 通讯员 李清平)
来源:法治日报——法制网